Het flankerend onderwijsbeleid is het geheel van acties van een lokale overheid, vertrekkend vanuit de lokale situatie ter ondersteuning van scholen en lokale onderwijsactoren. Door samenwerking tussen alle onderwijsactoren op lokaal vlak te stimuleren, creëert een flankerend onderwijsbeleid extra mogelijkheden voor het lokale onderwijsgebeuren. De spijbelproblematiek en het onvoldoende participeren aan onderwijs van kleuters uit vooral kansarme bevolkingslagen, hebben de medewerking van de lokale overheid nodig. Om deze en eventuele andere problemen lokaal aan te kunnen pakken komt elke centrumstad die een door de Vlaamse Regering bekrachtigd onderwijsplan kan voorleggen, in aanmerking om concrete projecten te laten subsidieren. De OpenVld fractie van het Vlaams parlement zal de uitvoering van dit decreet nauwlettend in de gaten houden en concreet opvolgen. In de plenaire vergadering van 21 november lichtte Laurence de visie van OpenVld omtrent het flankerend onderwijsbeleid toe.

Tussenkomst Laurence:
Mevrouw de voorzitter, mijnheer de minister, collega’s, de Open Vld-fractie vertrouwt erop dat het voorliggende ontwerp van decreet erin zal slagen vorm te geven aan het flankerend onderwijsbeleid, vooral voor wat betreft het luik sociale voordelen. We steunen dit initiatief dan ook ten volle. Wij houden eraan toch nog eens aan te dringen bij de minister om erop toe te zien dat de middelen voor het flankerend onderwijsbeleid ook daadwerkelijk daarvoor zullen worden aangewend en ook erop toe te zien dat deze niet worden aangewend voor onderwijsgebonden toepassingen. Een degelijke opvolging zal zich wellicht opdringen.

Een ander aandachtspunt blijft de afbakening tussen de rol van het lokaal bestuur als inrichter van het lokaal onderwijs enerzijds en de rol van het lokaal bestuur als inrichter van het flankerend onderwijsbeleid anderzijds. Wij menen dat een goede toepassing van het voorliggende decreet grotendeels zal afhangen van hoe de lokale besturen hun rol als regisseur zullen invullen. Een verduidelijking zal zich in de toekomst misschien opdringen.

De Open Vld-fractie benadrukt ook graag het belang van de verantwoording vanwege de scholen van de bestede middelen in het kader van het flankerend onderwijsbeleid. Wij menen dat de gemeenten de uitgaven moeten controleren en houden de minister dan ook aan zijn engagement om die controlemogelijkheid in het procedurebesluit op te nemen.

Wij blijven het echter betreuren dat de benodigde instrumenten om klachten of problemen in verband met potentiële misbruiken of vormen van oneerlijke concurrentie die zouden kunnen rijzen inzake toegekende middelen voor dit flankerend onderwijsbeleid beperkt blijven. Wij hopen dat de Commissie Zorgvuldig Bestuur of de provincie op een afdoende manier waar nodig zullen ingrijpen, zodat de betrokkenen niet verplicht worden om uiteindelijk naar de rechtbank te stappen om een eventuele terechtwijzing af te dwingen. De taak die de gemeenten krijgen toebedeeld inzake het verhogen van de kleuterparticipatie blijft de Open Vld-fractie nauw aan het hart liggen. Wij hopen dan ook dat de rol die de VVSG in dat verband inzake sensibilisering en vorming krijgt toebedeeld, zal volstaan om daadwerkelijk resultaten te boeken. Uit navraag blijkt dat vele gemeenten tot vandaag nog steeds in het donker tasten. Gezien de minister dit jaar als het jaar van de kleuter aankondigde, vragen wij dan ook dat daarvan bij hoogdringendheid werk wordt gemaakt. Wij willen niet dat dit dode letter wordt.

Ten slotte kan ik besluiten dat onze fractie hoopvol is gestemd dat dit decreet de lokale besturen de mogelijkheden zal geven om de lokale noden in te vullen. We hopen dan ook dat de minister bij de uitvoering of de evaluatie van dit decreet met onze bedenkingen rekening zal houden.

Om het volledige verslag van de plenaire vergadering te lezen surf dan naar: volledig verslag